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漫修动态丨放大招啦!工程项目审批时间大大缩短啦!!!

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 2018年5月14日,国务院办公厅正式颁布《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》(国办发〔2018〕33号)。《通知》宗旨为压减工程建设项目审批手续、简化流程。详见对比图。

 

 
审批事项
原审批内容
国办发〔2018〕33号
1
总的审批流程
1.选址定点;
2.规划总图审查及确定规划设计条件;
3.初步设计及施工图审查;
4.规划报建图审查;
5.施工许可;
6.竣工综合验收备案。
1.立项用地规划许可;
2.工程建设许可;
3.施工许可;
4.竣工验收。
2
选址定点
1.可行性研究报告和项目立项
2.土地利用总体规划和土地供应方式的审查。
3.投资开发项目建设条件意见书。
4.环保局办理生产性项目环保意见书
5.文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围审查
6.核发项目选址意见书。
1.项目审批核准备案
2.核发项目选址意见书
3
规划总图审查及确定规划设计条件
1.人防工程建设布局审查。
2.土地预审。
3.公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。
4.用地规划许可
5.规划部门确定工程规划设计条件。
1.土地预审
2.用地规划许可
4
初步设计及施工图审查
1.设计方案审查。
2.消防设计审查。
3.公安局交警支队对初步设计的交通条件审查
4.人防设计进行审查。
5.用地预审。
6.市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查。
7.住建局制发初步设计批复
8、住建局核发技术性审查委托通知单。
9、住建局核发《建设工程施工图设计文件审查批准书》。  
1.设计方案审查
 
5
规划报建图审查
1.公安消防支队进行消防设计审查。
2.人防办进行人防设施审查。
3.住建局、市政部门、园林局、环保局、卫生局按职责划分对相关专业内容和范围进行审查。
4.核发《建设工程规划许可证》(副本)。
1.建设工程规划许可证核发
6
施工许可
1、建设单位办理施工报建登记
2、办理施工许可证
1、消防、人防设计审核;
2、办理施工许可证
7
竣工综合验收备案
1.质监站验收
2.财政部验收
3.规划部门、市政部门、消防、人防、水利局、环保局、文化局、卫生局、公安消防支队、园林局以及其他需要参加验收的部门验收
4.《建设工程规划许可证》(正本)
5.住建局综合竣工验收备案
规划、国土、消防、人防等验收
从上述对比表可见:
1、取消了施工合同备案、建筑节能设计审查备案等事项;
2、社会投资的房屋建筑工程,建设单位可自主决定发包方式。尤其是商品房,卫计委3号令要求强制招投标,而发改委16号令对于社会投资的房屋建筑不纳入强制招投标范围。本通知与16号令相辅相成。
3、将消防设计审核、人防设计审查并入施工图设计文件审查。
4、环评、节能评价、地震安全性评价不作为审批事项;
5、水电气、通讯等市政公用基础设施报建提前到施工许可证核发后办理。
《通知》试点城市:北京市、天津市、上海市、重庆市、沈阳市、大连市、南京市、厦门市、武汉市、广州市、深圳市、成都市、贵阳市、渭南市、延安市和浙江省。
    2020年,基本建成全国统一的工程建设项目审批和管理体系。

(责任编辑:顾皖军)
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